7月7日，在2023世界人工智能大会智能社会论坛上，百度与同济大学共同发布了国内首份《面向新商业模式的高级别自动驾驶法律责任白皮书》。白皮书就“法律如何回应高级别自动驾驶责任制度”问题进行了深入探讨。
自动驾驶发生了交通事故如何判定责任?影响因素有哪些?各相关方应该承担怎样的责任?针对一系列自动驾驶法律责任的划分问题，《面向新商业模式的高级别自动驾驶法律责任白皮书》从实际出发，考察了域外国家自动驾驶致害的民事责任分配规则，回应了我国自动驾驶致害的责任分配和风险分担机制。
白皮书提出，对于因自动驾驶汽车之故造成的侵权损害，应当构建以运营商为中心的责任链条，并设计自动驾驶汽车商业保险。在责任链条中，被侵权人可以向链条中最近的责任主体主张赔偿，责任主体亦可向链条上下游主体追偿。这样有利于迅速赔偿被侵权人，解决道路交通纠纷。
同济大学法学院副教授、上海市人工智能社会治理协同创新中心研究员陈吉栋表示：“各界对于自动驾驶风险的担忧，不仅需要对于风险本质的研究，也需要风险与责任的互动，设定包含事故处理、归责原则、损害救济在内的责任制度，白皮书结合技术特征与商业模式对这一问题进行了系统研究。期待白皮书对于责任制度和自动驾驶立法有所帮助 ”。
百度副总裁吴梦漪表示：“自动驾驶车辆导致的侵权损害的责任分配和风险分担是整个行业面临的共同问题，也是任何一家有责任感的企业必须应答的考题。我们希望通过这份白皮书展示行业共性问题，促进更多关于自动驾驶法律责任制度的讨论，并能够为行业实践提供有益参考。”
随着自动驾驶技术的发展，高级别自动驾驶已经成为智能社会的重要组成部分。以百度为例，目前，百度萝卜快跑全无人自动驾驶运营及测试城市已覆盖北京、武汉、重庆、深圳、上海。从订单数量来看，截至2023年一季度订单总量已超过200万，稳居全球最大的自动驾驶出行服务商。百度L4自动驾驶安全运营测试里程累计已经超过6000万公里，百度将推动加快全无人自动驾驶商业模式的探索，为规范行业创新和商业运营做好指引。2023年萝卜快跑将扩大业务规模，着力打造全球最大无人驾驶运营服务区。
在自动驾驶行业发展进程中，如何合理分配科技进步衍生的社会风险，确立公平、合理的自动驾驶致害责任分配制度，引导、保障与促进产业的发展，以及健全完善“以人为本”的智能社会治理体系，成为了产业和法学界共同关注的问题。此次发布的白皮书旨在为行业提供参考和启示，同时也呼吁更多专家、企业和相关机构共同参与讨论和研究自动驾驶法律责任制度，共同推动自动驾驶技术的健康发展，为构建智能社会提供有力支持。
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